Мені потрібно знати все про:
Депозитарні установи
Торгівлю цінними паперами

Календар подій

Огляд проекту Закону України "Про ринки капіталу та регульовані ринки" (№ 7055). Вступ

Проект ЗУ "Про ринки капіталу та регульовані ринки" з’явився унаслідок об’єднання декількох проектів Законів: проекту ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо розкриття інформації на фондовому ринку та вдосконалення порядку емісії цінних паперів та розширення можливостей для залучення капіталу)" № 5592, проекту ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо регульованих ринків та деривативів)" № 3498, проекту ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих видів облігацій" №5068.

Згідно із пояснювальною запискою до законопроекту, метою його розробки є комплексне врегулювання питань:

  • функціонування ринків похідних цінних паперів та деривативів;
  • функціонування регульованих ринків та розбудови їх інфраструктури;
  • удосконалення порядку емісії цінних паперів та системи розкриття інформації на ринках капіталу у відповідності до вимог європейського законодавства;
  • впорядкування діяльності з надання інформаційних послуг на ринках капіталу у відповідності до світових практик та європейського законодавства;
  • забезпечення захисту прав власників облігацій, зокрема, шляхом передбачення інституту зборів власників облігацій та колективного представника власників корпоративних облігацій, у відповідності до найкращих світових практик.

Фахівці ПАРД підготували короткі огляди таких блоків законопроекту, які публікуватимуться на сайті ПАРД почергово:

  1. загальні положення, види цінних паперів та деривативи;
  2. професійна діяльність на ринках капіталу та регульованих ринках і діяльність пов’язана з ринками капіталу та регульованими ринками;
  3. емісія та обіг цінних паперів, розкриття інформації на ринках капіталу та регульованих ринках;
  4. інструменти захисту прав облігаціонерів – збори власників облігацій і адміністратор;
  5. регулювання ринків капіталу та протидія зловживанням на ринках капіталу та регульованих ринках.

Необхідно зазначити, що Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі – Угода про асоціацію) передбачено необхідність приведення чинного законодавства України до законодавства Європейського Союзу (далі – ЄС) у сфері фінансових послуг, корпоративного управління та діяльності компаній.

Відповідно до зобов’язань, передбачених Угодою про асоціацію, до національного законодавства України повинні бути імплементовані, зокрема, такі акти Європейського Союзу у зазначених сферах:

  • Директива ЄС № 2003/71/ЄС від 4 листопада 2003 року;
  • Регламент Комісії ЄС №809/2004 від 29 квітня 2004 року про запровадження Директиви Європейського Парламенту та Ради 2003/71/ЄС;
  • Директива ЄС № 2004/109/ЄС від 15 грудня 2004 року;
  • Директива ЄС № 2007/14/ЄС від 8 березня 2007 року, якою встановлюються детальні правила для імплементації окремих положень Директиви № 2004/109/ЄС;

При розробці законопроекту також використовувалися:

  • Директива ЄС № 2014/65/ЄС від 15 травня 2014 року (MiFID II);
  • Регламент Європейського Парламенту та Ради № 600/2014 від 15 травня 2014 року (MiFIR);
  • Регламент Європейського Парламенту та Ради № 648/2012 від 4 липня 2014 року (EMIR).

Очікується, що прийняття законопроекту дозволить:

  • сприяти ефективному розвитку ринків похідних цінних паперів та деривативів;
  • розбудувати біржову інфраструктуру на основі уніфікованих підходів, що в свою чергу дозволить в майбутньому знизити ризики невиконання угод, отримати прозорі ціни на активи, які будуть допущені до торгів на організованих ринках, та репрезентативні біржові цінові індикатори, а отже сприятиме покращенню управління ціновими ризиками;
  • забезпечити можливість надання учасниками ринків капіталу більш широкого спектру фінансових послуг;
  • сприятиме підвищенню ефективності та надійності функціонування ринків капіталу, розвитку ринку корпоративних облігацій та створенню умов для забезпечення ефективного захисту прав власників корпоративних облігацій, облігацій внутрішніх місцевих позик, облігацій міжнародних фінансових організацій та іпотечних облігацій;
  • удосконалити процес емісії цінних паперів та системи розкриття інформації на ринках капіталу з урахуванням вимог норм законодавства ЄС з метою підвищення захисту прав інвесторів та інших учасників ринків капіталу;
  • сприятиме збільшенню інвестиції в економіку України, зокрема через підвищення довіри внутрішніх та іноземних інвесторів до українських емітентів внаслідок запровадження цивілізованих європейських правил емісії цінних паперів та розкриття інформації про емітентів;
  • спростити процедуру приватного розміщення цінних паперів;
  • забезпечити виконання вимог Угоди про асоціацію в частині імплементації Директив ЄС та Регламентів ЄС.

 

 

Поділитись: